У 2024 році в Україні було запроваджено масштабну реформу системи медико-соціальної експертизи. Кабінет Міністрів України ухвалив новий порядок оцінювання повсякденного функціонування особи, який поступово замінює систему МСЕК.
Також законодавством передбачено припинення діяльності медико-соціальних експертних комісій та впровадження нової моделі оцінювання стану людини із залученням експертних команд лікарів.
Основна мета реформи:- спростити процедуру проходження оцінювання;
- зробити систему більш прозорою;
- забезпечити ефективний механізм оскарження рішень;
- покращити доступ осіб до соціального та правового захисту.
Основні зміни у системі оцінювання:Скасування МСЕК
Традиційна система медико-соціальної експертизи поступово припиняє свою діяльність, а її функції переходять до нових експертних команд.
Запровадження оцінювання повсякденного функціонування
Нова система передбачає комплексну оцінку здатності особи до повсякденного життя та функціонування, а не лише встановлення групи інвалідності.
Робота експертних командОцінювання проводиться експертними командами, які формуються у кластерних та надкластерних медичних закладах.
Склад комісії визначається індивідуально залежно від стану здоров’я та потреб конкретної особи.
Нові повноваження експертних команд
Експертні команди отримують право:- встановлювати групу інвалідності;
- направляти особу на додаткові обстеження;
- проводити повторні оцінювання;
- формувати рекомендації щодо реабілітації та соціальної підтримки.
Індивідуальна програма реабілітаціїОдним із ключових елементів нової системи є формування індивідуальної програми реабілітації.
Вона може включати:- результати оцінювання функціонального стану;
- план соціальних послуг;
- освітню траєкторію;
- рекомендації щодо працевлаштування та адаптації.
Як проходить процедура оцінюванняМедичні документи можуть бути:
- подані особисто;
- надіслані поштою;
- передані через електронні засоби зв’язку.
На підставі наданих матеріалів лікуючий лікар приймає рішення щодо необхідності направлення особи на оцінювання.
Саме лікуючий лікар відповідає за:
- повноту документів;
- достовірність медичних даних;
- обґрунтованість направлення.
Розгляд справи може проводитися:- очно;
- дистанційно із застосуванням телемедицини;
- виїзною комісією за місцем перебування або лікування особи.
За бажанням людини під час проходження оцінювання може бути присутній її представник або адвокат.
Важливі особливості нової системи
Особи, яким інвалідність встановлена безстроково, не повинні повторно проходити процедуру — їхні документи залишаються чинними.
Для окремих категорій осіб строки повторного огляду були продовжені.
Також законодавством встановлено обов’язок пройти повторне оцінювання для осіб, які не проходили переогляд під час дії воєнного стану.
Оскарження рішень експертної команди
Якщо людина не погоджується з рішенням експертної команди, вона має право подати скаргу до Центру оцінювання.
Звернення може подаватися:- особисто;
- через представника;
- поштовим зв’язком.
Скарга повинна містити:- дані заявника;
- контактну інформацію;
- суть вимог;
- обґрунтування незгоди з рішенням;
- дату подання.
Подати скаргу необхідно у встановлений законом строк після отримання рішення.
Якщо строк оскарження пропущено
У разі пропуску строку через поважні причини (хвороба, мобілізація, відрядження тощо) особа може подати клопотання про його поновлення.
До заяви додаються документи, які підтверджують причини пропуску строку.
Як розглядається скаргаРозгляд може відбуватися:
- у присутності заявника;
- заочно на підставі документів;
- дистанційно із використанням телемедицини.
За потреби особу можуть направити на додаткове медичне обстеження.
Під час перегляду справи експертна команда:- аналізує медичні документи;
- заслуховує пояснення;
- перевіряє обґрунтованість попереднього рішення;
- може провести повторне оцінювання.
Які рішення можуть бути прийнятіЗа результатами розгляду скарги можливі такі рішення:
- залишення попереднього рішення без змін;
- скасування рішення;
- ухвалення нового рішення за результатами повторного оцінювання.
Рішення експертної команди оформлюється офіційно та є обов’язковим до виконання.
Чим ми можемо допомогтиНаші адвокати:
- аналізують медичні документи;
- допомагають підготувати пакет документів;
- подають адвокатські запити;
- супроводжують проходження оцінювання;
- представляють інтереси клієнта під час розгляду справи;
- оскаржують незаконні рішення експертних команд;
- здійснюють захист прав клієнтів у судовому порядку.
Юридичний супровід дозволяє мінімізувати ризик неправомірних рішень та забезпечити належний захист прав особи під час проходження процедури оцінювання функціонального стану.